根据中央书记处关于党建带群建的指示精神，按照中央党群共建创先争优视频会议的明确要求和集团党群共建创先争优活动意见的要求，现结合公司实际，制定实施意见如下：

　　一、统一思想，深刻认识党群共建创先争优的重大意义

　　工会、共青团、女工组织是党联系群众的桥梁和纽带。坚持党建带群建，群建服务党建，党群共建创先争优，是发挥群建作用的重要平台，是增强工会、共青团、女工组织活力的有效手段，对于进一步激发工会、共青团、女工组织的生机与活力，更好地发挥工会、共青团、女工组织作用，做好新形势下党的群众工作，调动和团结全体职工群众共同推动公司实现新的大发展，都具有十分重要的意义。

　　二、党群共建创先争优的主要内容和方法途径

　　公司党群共建创先争优在公司党委的统一领导下，根据工会、共青团、女工组织的特点和优势，紧紧围绕中心工作，坚持齐抓共管、深入推动、创新发展。一是要围绕服务科学发展，团结动员广大员工为推动经济又好又快发展建功立业。要结合劳动竞赛活动，争当劳动模范，创建“青年文明号”、争当青年岗位能手，巾帼建功、“双学双比”等活动，大力弘扬劳模精神，在公司营造劳动光荣的浓厚氛围，充分发挥员工在企业发展中的主力军作用，最大限度地把员工的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。二是推动企业和谐，促进劳动关系和谐、员工队伍稳定。要结合维权保障工作、工资集体协商、创建劳动关系和谐企业等，着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题，不断提高工会、共青团、女工组织在员工中的吸引力和影响力，切实履行维护员工合法权益职责，确保广大员工最关心、最突出问题的解决。三是要围绕服务员工，主动依法科学维护员工合法权益。要结合帮扶困难职工、金秋爱心助学、送温暖工程、结对帮扶等活动，千方百计地帮助员工解决困难和问题，把员工更加紧密地团结在党的周围，竭尽全力地为员工做好事、办实事。四是加强理论指导。要引导广大员工、青年、女工学习践行社会主义核心价值观和公司战略发展规划，广泛宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型，使主流意识形态的要求融入职工群众日常工作生活之中。五是提高员工素质。要结合企业员工素质提升工程，千方百计满足员工学习知识、提升职业技能、增强创新能力的迫切愿望，广泛开展“创建学习型组织，争当知识型员工”活动和员工读书成才活动，不断激发员工立足本职、爱岗敬业，学习技术、增强本领的积极性主动性，全面提升员工的能力素质。。六是要围绕加强组织建设，进一步形成党建带动群建、群建促进党建的工作格局。不断增强群团组织吸引力、凝聚力和战斗力，提升群团工作整体水平。 六是改进机关作风，要结合建立“五型” (学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型)机关活动，坚持经常深入一线，及时把党政的深切关怀传达到，把员工的真实意愿反映准，把矛盾冲突排解掉，把员工的切身利益维护好，从而调动员工工作的主动性、积极性和创造性。

　　三、强化党领导下的工会、共青团、女工组织建设，充分发挥桥梁纽带作用。

　　要坚持党建带群建、群建服务党建，努力把基层组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、群众信赖的“职工之家”、“青年之家”、“女工之家”。一是要把工会、共青团、女工基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系。做到党建与工建、团建、妇建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励，力争实现工会、共青团、女工工作对广大职工群众的全覆盖。二是要加强工会、共青团、女工基层组织规范化建设。健全完善考核激励保障机制，切实保护和调动工会、共青团、女工基层干部的积极性、创造性，进一步激发基层组织的生机与活力。三是要充分尊重职工群众的主体地位。把评判权、监督权真正赋予群众，让职工、青年、女工来评价工会、共青团、女工委的工作。四是公司各级工会、共青团、女工组织要把各自所联系的群众都组织和引导到创先争优活动中来，工会、共青团、女工组织中的党员要起模范带头作用，做创先争优的表率，带领广大职工群众积极参与，共同努力，形成党内带党外、党员带群众的良好格局，使创先争优成为公司的价值取向，形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好风尚。

　　四、加强对工会、共青团、女工组织创先争优活动的组织领导

　　深入开展创先争优活动必须调动各方面的积极性，强化激励与约束机制建设，激发工作的内在动力与活力，保持常创常新、蓬勃发展。一是加强领导、形成合力。各单位党政和工会、共青团、女工组织都要高度重视党群共建创先争优工作，要进一步调整完善和充实本单位创先争优活动的组织机构，进一步明确各级党组织和工会、共青团、女工组织的职责。要制定工作规划和具体实施办法，健全完善考核评价机制，务必抓出实效。党委书记要切实履行第一责任人职责，其他班子成员要积极参加和支持党群共建创先争优活动，履行分管范围内的主要职责。工会主席、团委书记和女工委主任在工会、共青团、女工组织中履行主要责任人的职责。二是分类指导、提高水平。各单位要结合企业实际和工会、共青团、女工组织自身的特点和优势，设计符合工会、共青团、女工工作规律和职工群众喜闻乐见的载体。在职工中要着重开展好争创工人先锋号、职工模范之家、职工模范小家，争当劳动模范等活动;在团员青年中要着重开展好青年文明号、青年突击队，争当青年岗位能手等活动;在女职工中着重开展好巾帼建功立业，争当“三·八红旗手”活动。切实提高党群共建创先争优活动的水平和增强群团组织的活力。三是加强宣传、树立典型。要充分利用公司网络、《川永利信息》、手机短信对党群共建创先争优活动进行多样化宣传报道，形成创先争优活动的良好氛围，不断扩大创先争优活动的影响面、知晓面、参与面。要及时总结推广先进经验，深入挖掘、培育和推出一批叫得响、立得住、学得到的先进典型，使全体党员职工学有榜样、赶有目标，形成学先进、赶先进、超先进的热潮。四是抓好“四个”结合。要抓好党群共建创先争优与企业中心工作的有机结合，真正落实到推动企业发展;与党工团妇特色载体的有机结合，打造创先争优活动的亮点和品牌;与探索新形势下党的群众工作规律的有机结合，通过党群共建、创先争优，进一步提高群众工作科学化水平;与服务职工群众的工作路线的有机结合，为职工群众解决实际困难。

　　(公司党委)2010年9月25日